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針對立法院長王金平聲請假處分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。
而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號，實已不合時宜。
也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
國民黨行管會主委17日召開記者會，公布黨內清查資料所發現的美金公債，價值約新台幣385億餘元，但當年考量國家安定，並無兌領，並呼籲黨產會應該正視國民黨過去對中華民國的貢獻。但這批公債，在國家統一前根本沒法兌領，既無法消弭黨產爭議，也沒法解決國民黨財務問題，還遭府方質疑，原來還有「很多不為人知的祕密」。對國民黨而言，恐無法加分。
過去中華民國在統治大陸時期，歷經對日抗戰八年與國共內戰等戰事，也因為戰爭的因素，導致財政出現重大危機，惡性通貨膨脹導等狀況不斷出現，當時政府為了要穩定經濟、穩定幣值、物價與民心，在民國三十六年頒布美金公債條例，希望重新恢復金融貨幣秩序，社會民生問題。
其中，國民黨基於協助政府挽救金融秩序，以政黨自有黃金購買民國三十六年第二期美金債券一批，充實國庫缺口，這也是國民黨本次可以找出這批美金公債的由來。
但這筆黃金債券是因為國民黨遭到黨產會清查後，才從陳舊資料中被翻出來，雖然國民黨宣稱中央政府遷台後，國民黨為了共體時艱、守護國家安定，所以沒有向政府兌現，同時在民國五十年代，政府屢次發行公債，都有比過去更高的利率，若要謀取一黨之利，大可兌償這筆美金公債。
若將國民黨黨產取得分階段來看，粗略可分為中華民國在中國大陸時期所取得的財產、抗戰勝利後接收的日產，以及中華民國遷台後國民黨企業化經營轉投資營利部分，其中由中國大陸取得的黨產是最沒有爭議的項目，畢竟這與目前台灣民眾最不相關。
綜觀歷史演進與國民黨的說法，都還是可以看出國民黨甚至是救國團、婦聯會等團體的論述，脈絡不脫為，當年黨國不分的年代有其歷史背景，過去的一切行動都是為國為民，替中華民國與人民服務，黨產是歷史的包袱；特別是國民黨帶了很多資源一起遷台時，因此不是所有黨產都是來台後不當取得。
但反觀黨產會的論述，是轉型正義，要清查國民黨不當取得的黨產，讓國民黨不能再用不當取得的黨產，進行不公平的政黨競爭，國民黨當初在中國大陸輸的一乾二淨，沒有帶任何財產到台灣來，所以現在國民黨黨產都是台灣民眾的民脂民膏，而國民黨過去為國為民的事蹟，反而成為黨國不分，有不當取得財產的佐證，雙方的論述其實並搭不上邊。
而在本次美金公債的事件上，依照「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，凡是在民國38年前中國大陸時期發行且尚未清償的外幣債券，「在國家統一之前，債務不予處理」。
不論國民黨與黨產會對於不當黨產的法律與論述攻防走向為何，中央政府遷台多年，經歷過早年黨國不分的年代，就算國民黨過去有從對岸帶來資產，也多在台進行其他運用，很難澄清到底是不是不當黨產或是為國為民。
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